市政协五届七次会议闭幕大会举行

小孩

市政协五届七次会议闭幕式会议现场

市委书记、市人大常委会主任崔保华出席会议并作重要讲话

市委副书记、市长胡昌升出席会议

    遂宁新闻网讯（记者 陈俊良 谢菊梅 夏云蜀   现场报道）会议开始，本次会议应到323人，实到301人，符合法定人数。
    本次大会执行主席是杨云明、米光碧、李家顺、张云尧、周通、欧斯云、刘枫、陈子明、唐天志、田文远。
    应邀出席会议并在主席台就座的有：中共遂宁市委、市人大常委会、市人民政府、遂宁军分区、市中级人民法院、市人民检察院、四川职业技术学院的领导同志，市老领导。
    市级有关部门负责人等列席会议。
    会议审议通过了《政协第五届遂宁市委员会第七次会议决定》。
    市委书记、市人大常委会主任崔保华作重要讲话。
    崔保华说，市政协五届七次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家以饱满的政治热情和高度的政治责任，围绕推进科学发展、构建和谐遂宁等重大问题，积极建言献策，认真协商议政，提出了许多宝贵意见和建议。会议的成功召开，必将进一步凝聚全市人民的智慧和力量，进一步增强全市人民推进“三个加快”、建设“四个遂宁”的信心和决心。
市政协五届五次会议以来，全市各级政协组织和广大政协委员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我市经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定发挥了积极作用，作出了重要贡献。在此，我代表中共遂宁市委，对各位委员一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！
    崔保华说，刚刚走过的2009年，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市人民，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求和“加快转变经济发展方式，加快建设现代产业高地，加快走出丘陵地区全面小康新路子”的实践载体扎实开展工作，促进了经济止滑回升、民生持续改善、社会和谐稳定。全省综合交通枢纽建设、城乡环境综合治理等11个重要会议在遂宁召开，或把遂宁作为参观现场并交流经验。全市绝对额居全省前10位的经济指标达13项、增幅居全省前10位的经济指标达18项，其中，1项指标居全省第1位、5项指标居全省第3位、1项指标居全省第4位、7项指标居全省第5位。一年来，我们集中力量抓了六件大事，取得了令人欣喜的成绩。
    　第一件大事，积极应对国际金融危机，促进经济止滑回升、加快发展。我们按照“止滑提速、加快发展”的工作基调，突出扩大投资和工业回升两个重点，全力以赴抓经济止滑提速、加快发展。去年一季度全市经济先于全省触底回升，增速逐季加快。扎实开展“项目攻坚年”活动，固定资产投资连续3年保持50%以上的增速，去年达到403亿元、居全省第9位。出台扶持工业发展十条措施，千方百计帮助企业渡过难关，全市规模以上工业增加值增速居全省第5位。狠抓扩大内需和对外贸易，城乡消费明显扩大，外贸出口逆势上扬，出口增幅居全省第4位。地方财政一般预算收入增长29.2%、居全省第7位，与2008年相比较，非税收入比重下降2.87个百分点，宏观税赋上升0.46个百分点，发展质量明显优化。
　　第二件大事，加快调整产业结构、转变发展方式，推动绿色经济发展和现代产业高地建设。电子产业快速发展，微电子、电路板、电光源三大基地建设初见成效，西部最大的节能灯生产企业顺利投产，LED芯片、集成电路芯片、肖特基芯片等项目开工建设，投产电子企业45家，电子产业增加值增长65.2%。现代农业“五大攻坚行动”取得新进展，全市无公害农产品、绿色食品产品达到82个，建成高金丹麦模式生猪养殖基地，高金猪肉出口新加坡获得批准，全市畜牧业占农业产值的比重达到65.4%、居全省第1。现代服务业迅速发展，全年接待游客912万人次，旅游收入57亿元，增长34.4%、居全省第3位。第三产业的税收占到税收总额的58%。
    第三件大事，大力推进综合交通枢纽建设，着力发展通道经济。我们抓住被确定为四川重要次级综合交通枢纽的机遇，迅速编制提升枢纽规划，新上和提前实施了一批重大交通项目，在建绵遂、遂内2条高速公路，新开工遂资高速公路，提前展开遂巴、遂广2条高速公路的前期工作，遂渝快速铁路二线加快建设，达成铁路改造工程竣工营运，遂宁机场迁扩建项目正式签署投资协议。中国西部现代物流港建设加快，引进物流项目15个，年产值达50亿元的西部药都正式营业，成功创建全国物流实验基地，我市被命名为全国现代物流示范城市。加强区域经济合作，成功举办第四届成渝经济区商会合作峰会。积极承接产业转移，广东雪莱特等一批高新技术企业落户遂宁。全年招商引资到位资金136.3亿元，完成省督办目标的125.4%。
    　第四件大事，切实保障和改善民生，努力维护社会和谐稳定。完善民生改善6大评价考核体系，制订“五有”民生建设行动方案，“十大民生工程”投入资金33.5亿元。实施乡村道路联网和断头路整治工程，硬化通乡公路178公里、建成通村公路1150公里。全市沼气化率达到70%，广播电视“村村通”提前完成“十一五”目标。城镇居民医疗保险全面启动，新型农村合作医疗实现全覆盖，新型农村养老保险试点工作稳步推进。全面落实源头创和谐、机制保稳定的各项工作，深入实施“1221”农村平安建设工程，我市开展重大事项社会稳定风险评估的做法在全国会议上交流，遂宁被评为全国社会治安综合治理优秀市。
　　第五件大事，扎实推进城乡环境综合治理，着力打造优美生态环境。深入实施“环境立市”战略，扎实推进城乡环境综合治理、“五创”联动和生态文明“四大工程”建设，成功创建国家卫生城市，荣获中国人居环境范例奖，国家园林城市、全国绿化模范城市、国家级生态示范区通过验收，累计成功创建10张国家级城市名片。市城区空气优良天数年均达到353天，其中空气质量Ⅰ级标准达到123天。城市水功能区水质达标率和饮用水源水质达标率均达到100%。穿过市城区的涪江水质优于Ⅲ类标准，其中5个月达到Ⅱ类水质标准。全市91.6%的乡镇、61.6%的村庄完成人居环境治理任务。
　　第六件大事，结合开展深入学习实践科学发展观活动加强党的建。坚持把推进“三个加快”作为学习实践科学发展观的实践载体，精心组织实施第二批、第三批学习实践活动。结合开展学习实践活动，贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设为遂宁各项事业发展提供了坚强保证。我市探索建立的深入学习实践科学发展观长效机制、保持共产党员先进性评价机制和城市发展统筹城乡动力机制，探索开展的“共产党员示范城”、“共产党员示范乡镇”创建活动，以及面向外出务工优秀人才定向公选科级领导干部等做法，受到中央和省委主要领导的充分肯定。
    崔保华说，经受金融危机冲击，我们不仅做到了全市发展的基本面没有改变，而且化危为机、克难而进，展现出蓬勃生机和旺盛活力。从当前形势来看，成绩喜人，但困难较多；任务很重，但机遇难得。主要有四大机遇。首先，灾后重建仍然是我们的独特机遇。近年来，我们用好中、省的灾后恢复重建支持政策，有效破解了发展中的许多难题，推动了全市加快发展。“1.31”地震发生后，省委、省政府高度重视，各方大力支持。我们要积极争取中、省的倾斜和支持，放大重建政策的带动效应，努力拓展发展空间。其次，扩大内需仍然是我们的政策机遇。我国经济在全球率先实现总体回升向好，在这样的形势下，中央强调“决不能使来之不易的好形势得而复失”，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，保持足够的政策力度。宏观政策环境依然比较宽松，有利于我们抓住机遇，实现更大发展。第三，西部全面开发开放仍然是我们的历史机遇。在去年第十届“西博会”上，温家宝总理向世界宣布西部地区进入全面开发开放的新阶段，提出“把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极”。这个新定位，必将促进人流、物流、资金流、信息流向西部地区加快聚集。省委、省政府建设西部经济发展高地的重大部署，与国家推进西部地区全面开发开放的战略决策高度一致、融为一体，搭上国家和省委、省政府的战略列车，为推动我市重大工作实施创造了新的有利条件。第四，成渝经济区发展上升为国家战略是我们的现实机遇。目前，国家发改委正在加紧制定成渝经济区的发展规划和政策体系，将纳入国家“十二五”规划建设实施。遂宁作为成都经济区的东大门和成渝经济区的黄金节点城市，面临难得的发展机遇，必将有力推动我市的基础设施建设、特色产业培育和生态环境建设。只要我们紧紧抓住和用好用足“四大机遇”，就能抢占发展先机，就能迅速再上新台阶。
    崔保华说，2010年，是我市实现“十一五”目标的决战之年，也是巩固经济回升基础、谋划“十二五”发展的关键之年。我们不仅要立足当前，顺势攀登，巩固经济向好发展的态势，而且要把握大势，抢抓机遇，科学谋划今后一个时期的更大发展。
　　去年底召开的市委经济工作会议，对今年全市经济工作作了全面部署。我们要一以贯之地坚持全市工作总体取向，把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，突出抓好“投资拉动、产业支撑”两个着力重点，继续实施“四个全面推动”，加快经济发展方式转变，深化改革扩大开放，改善民生促进和谐，努力保持经济平稳较快发展，圆满完成“十一五”规划。
　　当前，要把做好“1.31”抗震救灾工作作为头等大事和首要任务来抓，按照“万众一心、高效有序，科学救灾、以人为本，自力更生、重建家园”的总体要求，坚持“快、好、细、廉”四字工作方针，用最大的力量、最短的时间、最高的质量做好抗震救灾和灾后重建各项工作，努力实现“家园重建完成、设施功能完善、产业发展恢复、群众生活正常”的目标。要通过排危加固、调剂空房、亲情帮扶等方式妥善安置受灾群众，确保群众温暖过冬、欢喜过年。要加快住房重建，确保今年5月1日前受灾安置群众全部住进新家园。要注重科学规划，把灾后重建与城乡环境综合治理、新农村建设和土坯房改造有机结合起来，做到科学选址，科学规划，着力打造富有特色、全市最好的新农村示范村。要引导受灾群众积极参加灾后重建，切实增强灾区自我发展能力。要动员一切力量开展援建，区县园区帮村、干部帮户、部门对口支援，共建幸福美好家园，奋力夺取抗震救灾的全面胜利。
　　遂宁作为西部内陆城市，面临加快发展速度和提高发展质量的双重任务。谋划和推动“十二五”发展，要正确把握国内外发展环境和趋势，加强对关系遂宁发展前瞻性、全局性、战略性问题的研究，从经济发展的大势中寻求发展机遇、拓展发展空间、增添发展动力、释放后发优势、推进跨越发展。
    第一，推动产业结构优化升级，拓展支撑持续快速发展的新空间。要以工业结构调整为主导优化三次产业结构，提升一产、壮大二产、突破三产，大力培育绿色支柱产业，构建结构高级化、布局合理化、产业集聚化、产品高端化的现代产业体系。针对我市现有产业关联度差、企业规模小、产品低端化的突出问题，要依托骨干企业和重点园区，在提高产业关联度和集中度上狠下功夫，以关联项目形成产业链，以产业链优化提升产业园区，以产业园区构建产业集群，以产业集群催生特色产业带，打造高度发达的专业化生产基地。要加强节能减排工作，控制低水平重复建设，加快淘汰落后产能，减少温室气体排放。要加强资源节约和环境保护，加快生态遂宁建设，增加森林碳汇，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济、生态经济，不断拓展新的发展空间，提高可持续发展能力。
　　第二，发展新兴产业和加强自主创新，培育支撑持续快速发展的新增长点。要立足于经济长远发展，加强自主创新，提高研发能力，推动我市经济发展进入创新驱动、内生增长的轨道。要深化科技体制改革，搭建产学研结合创新平台，促进科技成果转化运用，发挥科技对经济发展的支撑引领作用。要依靠科技创新推进产业结构调整，改造传统产业，优化生产工艺，延长产业产品链条。要把推进自主创新与培育新兴产业结合起来，重点发展集成电路、芯片设计制造封装、PCB电路板等微电子产业，LED、无极灯、高压钠灯等新光源产业，红外传感器芯片、微电子组件与厚薄膜电路等光电子产业，太阳能电池、逆变电源等光伏产业，加快形成芯片制造、半导体元器件、PCB电路板、节能灯、太阳能电池等上下游衔接配套的产业链，努力建设西部电子元器件制造中心、新光源制造中心和电路板制造中心。
    第三，推进新型城镇化和统筹城乡发展，创造支撑持续快速发展的新动力。要进一步完善市域城镇体系规划，加快各类城镇建设，充分发挥城镇化在集聚人口和经济、扩大内需、促进就业、解决“三农”问题中的重要作用。要加强市政基础设施和公共服务设施建设，提高城市的综合承载能力，增强城市的产业集聚能力和就业吸纳能力。要大力发展城市经济，把城镇建设成为产业集中地、人口集聚地和县域经济的强力支撑。要把解决符合条件的农村转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽城市和城镇户籍限制，吸纳有条件的农民工特别是新生代农民工转为城镇居民。要切实抓好船山区统筹城乡综合配套改革试点，把推进新型城镇化与统筹城乡发展结合起来，积极探索城乡经济社会一体化发展的新途径。要联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，大力发展县域经济，依托城镇布局产业园区，促进城乡要素双向流动、城乡经济互动共促，构建现代新型城乡形态。
    第四，发展区域经济和推进区域合作，形成支撑持续快速发展的新增长极。要突出区域主体功能，完善和落实促进区域协调发展的规划和政策。要依托综合交通枢纽大力发展“通道经济”，切实抓好涪江流域经济带、成渝走廊经济带、旅游环线经济带、绵遂高速产业带的发展，构建各具特色、优势互补、分工协作、良性互动的区域协调发展格局。要顺应区域经济一体化新趋势，主动加强与成都、川南、川东北经济区和重庆市的经济合作，健全合作机制，加强规划衔接，推进基础设施和产业园区共建共享，促进产业分工协作和要素自由流动，完善利益分享机制，实现互利共赢、共同发展。
    崔保华说，经过多年的发展和近年的工作，遂宁已进入迈向现代化的新阶段。今后几年是加快发展、蓄势突破的最佳时机，尤其需要用力爬坡、加劲上坎。我们要以击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气，带领全市人民爬坡上坎求突破，努力开创新局面。
　　开创遂宁更加美好的未来，是全市人民的共同期盼，需要全市上下继续努力、共同奋斗。希望全市各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕全市工作大局，认真履行职能职责，为遂宁改革发展作出新的更大贡献。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，坚持把促进科学发展作为履职第一要务，在推进“三个加快”、建设“四个遂宁”上创造新业绩。要深入了解民情，多献解决民困的良策，多办温暖民心的实事，努力在服务民生改善上展现新作为。要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为人民政协履职重点，努力为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发挥积极作用，在维护和谐稳定上作出新贡献。要推进政协工作的规范化、制度化、程序化，不断提高政协工作科学化水平，在加强自身建设上取得新成效。
　　蓝图催人奋进，实干成就伟业。让我们更加紧密地团结在以.同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚韧不拔，合力攻坚，为推进“三个加快”、建设“四个遂宁”而努力奋斗！
　　春节将至，祝各位政协委员和同志们新春快乐、幸福安康！

有伤疤的男人

说错了
是领积分