解密遂宁市绿色发展模式

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绿色的力量——遂宁市绿色发展模式解密（长篇报告文学连载）

　　12.宛若硅谷：美与美的抱团

　　在遂宁，书记、市长主动出击、外出招商，是常态。“教者，效也，上为之，下效之。”（《旧唐书·贾曾传》）领导都如此，专事招商工作的勤勉就可想而知了。

　　2010年1-4月，遂宁11个工业园区招商都取得了开门红，仅经济开发区就从沿海城市引进11个电子项目，签约总金额达10.05亿元，涉及芯片、薄膜电容、集成电路封装、电子元器件、LED应用等项目。

　　三县两区也各有斩获。射洪县6支招商小分队同时在沿海和成渝地区蹲点招商，2010年前2个月就签订投资协议9个，协议资金29.36亿元，到位资金4.27亿元，实现15个项目开工和5个项目竣工。

　　刚刚从福建回来的遂宁市招商服务局局长陈雪峰告诉笔者：“为迅速掀起春季招商热潮，我和两个副局长分别率一支小分队，分赴长三角、珠三角和环渤海三大重点招商区域，拜会重要客商，收集重点信息，对接重点项目，搭建招商平台，统筹指导各区县、园区有针对性地开展春季大攻势活动。”“对11个工业园区的招商，市委、市政府要求建立与国际国内500强一对一、点对点的联系引进机制，抓好龙头企业、高新技术企业和大项目引进。”陈雪峰停顿了一下，表情从微笑变得严肃：“同时严把项目入园关，坚持‘四不办三不批’，即不符合国家产业政策的项目不办、不符合结构调整方向的项目不办、不具备污染处理能力的项目不办、污染负荷超过当地承载能力的项目不办，项目环保情况不明不批、污染防治方案不可行不批、与园区定位不符的项目不批。确保园区按照产业优化、功能优良、环境优美的要求健康发展。”

　　陈雪峰说，几年来，由遂宁市委书记、市长分别率队前往沿海一带推进经济合作的活动异常频繁。从最初不设门坎求企业来，到只欢迎拥有绿色产品、循环节能、节能无污染的重头企业；从一对一洽谈项目，到单个企业项目主动找来自己产品的上下游合作商“打捆”共同洽谈；从最初引进一些单个的生产企业，到现在一整条一整条产业链条的形成；从最初发出的邀请是“欢迎您来遂宁”到如今是“欢迎你们来遂宁”；从遂宁的招商团队频频在沿海为客商介绍遂宁，到客商以几家联合考察的方式主动来遂宁……走过的道路说明，遂宁越来越让投资人心动。

　　前面写到的2010年五四青年节那天创新工业园项目开竣工仪式，其实只是遂宁市三县两区同时举行的项目集中开竣工仪式之一。这一天，全市集中开竣工项目共198个，总投资190.90亿元，2010年计划投资98.09亿元。

　　宛若硅谷，所有的工业之美一齐向遂宁聚合。

　　这是对环境立市、绿色发展理念与行动生发出的遂宁之美的无限回应。

　　是一种美对另一种美的感应、呼唤与紧紧抱团。

　　【遂宁绿色经济相关词条之六】

　　遂宁市电子产业发展目标

　　总体目标：以市级三园区为主体，区、县及其园区积极抓好体系引进或配套完善工作，努力把遂宁构建成为承接东部及沿海先进地区电子产业转移的重要基地；构建成为特色产业突出、产业结构合理、优势产品领先、自主创新能力较强的在西部地区乃至全国都十分重要的电子制造业基地。

　　13.如此大地，这般循环

　　面对工业，面对种类繁多、高低大小、出生身份各不一的工业，君，何以为？

　　遂宁是有办法的。

　　绿色、循环、节能减排、“4+3”、招商引资、高科介入、无中生有、园区集束、体制改革、股份上市，直至重新洗牌、全面整合、上档升级、闪亮登场……

　　三十六招、七十二式，招招见血、式式见效。

　　厘清遂宁工业迭升之路，笔者日志曰：处理复杂，非组合拳不能为。

　　这是绿色发展，亦是清洁发展。

　　■无中生有——有电的感觉

　　从遂宁城中驱车北行，郊外，但见宽阔的六车道街衢两边绿荫成丘、苍翠欲滴，不时闪过几幢制药厂房：西部药业、兽药……在离成南高速公路入口处不远右拐，汽车驶上两车道水泥路，几百米后，一个现代味极浓的工业园区从车道两边扑面而来！笔者随即看见了立泰电子、普思电子、柏狮光电等招牌。

　　青山碧空间，一排排标准厂房白墙蓝柱蓝顶，林立如城，坐落有致；没有烟囱，更无烟雾，静悄悄的，就像一座空城，一片月光冉冉的公园。花卉园林边，还有品类齐全的健身路径。

　　入得厂房内，生产线上，笔者看到一台台自动设备在工人的操作下正有条不紊地运转着。石英砂、荧光粉被吹塑成螺旋状的节能灯管，组装、焊接、试灯、封胶、包装、入库……紧张又井然，高效又有序。

　　2009年8月6日，四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在遂宁调研目睹这一幕时，动情地说道：“发展产业也得解放思想，像遂宁能够发展电子产业很了不起，是想不到的，石破天惊啊！遂宁从切红薯片到切芯片，这就是产业的升级！”

　　这里是腾辉路以南、德泉路以东，规划建设18.6平方公里的遂宁市经济开发区微电子工业园。目前，这里已经引进了立泰电子、金湾电子、大雁科技、创维、鼎吉光电、深圳赛克、吉林华威、日本TDK、柏狮、泰达等电子企业197家，建成50家，总投资64亿元。园区2008年实现产值7亿元，2009年突破产值15亿元。

　　根据园区发展的情况，为使产业更专业、专业更细化，政府又调整了规划：以玉龙路为中心，在玉龙路两侧规划4000亩土地建设电子产业园。电子产业园由微电子工业园和电光源集中区两大基地组成，力争用4年时间在遂宁经济开发区内建成电子产业双百亿园区。

　　正是这片土地，1992年以前还种着红薯！

　　“我们这个经济开发区成立于1992年，一开始连真正意义上的工业影子都没有。那时，主要以生产兽药、加工饲料等低附加值的涉农产业为支柱。10年后，引入了一批动物药业加工企业，经济开发区的工业发展才算步入正轨。”遂宁市经济开发区管委会主任罗仁树说，“但那时电子工业为零。如今，从单晶硅、电路板、芯片到模具、电子框架、二三极管、集成电路，再到封装、测试、应用，一条完整的电子产业链条已在经济开发区形成，电子产业类企业的销售收入在经济开发区占据了半壁江山。发展这么快，当年我们想都不敢想。遂宁电子产业的崛起，还是从2007年初引进第一家电子企业立泰公司开始的。”

　　2007年以前，遂宁的电子产业还是一张白纸，还是零。那么，零是怎么变成一，一又是怎么变二、变三、变N的？罗仁树特别提到的电子企业立泰公司又是咋回事？

　　让笔者把时间回拨到2006年秋天。那时，“五创”联动开始不到一个月，就有一位神秘客出现在遂宁街头。

　　这位神秘客是厦门尚明达机电工业有限公司高管凌刚。凌刚来四川的真实目的，只有他本人和公司董事长陈子明知道——到四川考察投资环境。

　　入川后，凌刚悄悄调查了包括遂宁在内的十来个市州的投资环境、政务环境、金融环境、治安环境……

　　好些城市官方说法与民间数据的差异，让不少被“JQK”了的企业后悔不迭。凌刚没想到，在遂宁，一切都是实在的、透亮的。

　　“微服私访”似的对遂宁为期一周的民间考察，让凌刚对这座川中城市产生了良好的印象。于是，他给厦门的公司总部写了一份颇有倾向性的入川调查报告。

　　两个月后，陈子明率凌刚等一行人来到遂宁。在这之前，陈子明已到江苏几个城市和四川的成都、绵阳考察过。

　　陈子明再次对遂宁作了广泛摸底。他认为凌刚所言不虚，遂宁的确不错。但孤身深入内陆川渝腹地、在没有一个同行身影的陌生之地建厂兴业，作这样的决定，太难了。他萌生了退意。恰好在这时，他偶遇了履新的遂宁市招商局长陈雪峰。“两害相较取其轻。”陈雪峰真诚地向陈子明分析了各种选择的得失。他再次犹豫了。

　　在经济开发区，陈子明向罗仁树提出了一个让人匪夷所思的条件：“罗主任，能在20天内给我们提供1500平方米的过渡性厂房吗？”

　　“行，没问题。20天后，我们就把厂房交给你。”罗仁树自知家底，虽感棘手，但还是咬着牙一口应承下来。

　　20天后，首期承诺只投资200万元的陈子明带着凌刚再次来到遂宁。当他们看到刚刚装修一新的1500平方米的现代化厂房时，眼睛倏地一亮。走出厂房，陈子明转身握着罗仁树的手说：“没想到你们如此诚信，办事效率这样高，真让我感动！就这么定了，我的项目就放在你们这里啦……”

　　之后，经济开发区和尚明达公司在天友国际酒店正式签署投资协议，投资规模达1亿元人民币。市委、市政府主要领导到签协议的现场祝贺并讲话。这一天是2007年3月7日，春天的风此时更和煦。

　　根据协议，遂宁经济开发区、厦门尚明达公司、成都尚明公司三方将合作建设微电子工业园，力争在2-3年内引进10-15家电子产品企业，打造年产值达30亿元、利税5亿元的电子产业集群。项目总投资10亿元，拟建成集中式标准厂房10万平方米，其中一期2.6万平方米厂房于2007年8月竣工。

　　协议载明，微电子工业园将涵盖电子芯片生产、电子框架、二极管、三极管、集成电路和电子节能灯等微电子产品，并形成规模宏大的产业链。

　　此举标志着具有高技术含量和良好市场前景的电子产业集群将在遂宁迅速兴起。但这是后来的说法，当时只想到了遂宁从此有了电子产业，没想到的是它会跑这么快、发展这么大、这么有影响和前景！

　　历史会记住，2007年，是遂宁电子业元年。

　　“集中全市优势，承接东部产业转移，大力促进遂宁电子产业招商。就是要无中生有！”遂宁市委书记崔保华掷地有声。

　　仅仅止于协议那张纸的鼓舞是不行的。让纸上的东西落到地上，关键是行动——行之有效的行动！

　　为节约土地，减小厂家基本建设投入、让其轻松上阵和快速生产，遂宁开始建设园林化的标准厂房。

　　在紧锣密鼓修建厂房的同时，遂宁市委、市政府派出招商大军开赴沿海，全力以赴招揽微电子企业。而且，电子产业的招商引资还纳入了全市各部门的目标考核，成绩差的逗硬惩罚，成绩好的则予以重奖。

　　行必果，果必获。很快，深圳赛克、吉林华威、日本TDK等公司向微电子工业园伸出了“橄榄枝”。（未完待续）